Brüssel warnt vor einem „hohen Korruptionsrisiko“ bei öffentlichen Aufträgen in Spanien.

In ihrem Rechtsstaatsbericht 2025 kritisiert die Europäische Kommission die mangelnde Umsetzung ihrer Nationalen Antikorruptionsstrategie.

„Öffentliche Auftragsvergabe, Parteienfinanzierung und öffentliche Infrastrukturprojekte sind in Spanien Schlüsselsektoren mit einem hohen Korruptionsrisiko.“ Dies geht aus dem heute von der Europäischen Kommission veröffentlichten Rechtsstaatlichkeitsbericht 2025 hervor, der inmitten einer Regierungskrise erscheint, die gerade von Korruption betroffen ist.

Die Warnung ist nicht neu, doch ihre Schärfe scheint zuzunehmen. 40 Prozent der spanischen Unternehmen sind der Meinung, dass Korruption sie in den letzten drei Jahren daran gehindert habe, Ausschreibungen zu gewinnen. Dies geht aus dem europäischen Bericht hervor, der vom Flash Eurobarometer zur Einstellung der Unternehmen gegenüber Korruption zitiert wird und den die Kommission zur Kenntnis nimmt. Diese Zahl ist praktisch doppelt so hoch wie im Vorjahresbericht und liegt deutlich über dem EU-Durchschnitt von 25 Prozent.

Der diesjährige Bericht zur Rechtsstaatlichkeit soll 2024 abgeschlossen sein. Aus diesem Grund enthält er keine Hinweise auf die jüngsten Skandale, wie etwa jene, die den Obersten Gerichtshof dazu veranlassten, die vorläufige Inhaftierung des ehemaligen PSOE-Organisationssekretärs Santos Cerdán anzuordnen, oder die daraus resultierenden Meinungen. Der Fall des ehemaligen Ministers für öffentliche Arbeiten, José Luis Ábalos, wird jedoch ausdrücklich erwähnt, da der Bericht darauf hinweist, dass „im Oktober 2024 ein ehemaliger Minister und Abgeordneter als Beschuldigter in einem mutmaßlichen Korruptionsfall im Zusammenhang mit der Pandemie angeklagt wurde“ und im Verfahren gegen den Generalstaatsanwalt.

Brüssel konzentriert sich auf die Anzahl der öffentlichen Ausschreibungen, bei denen sich nur ein einziger Bewerber beworben hat, da dies die verdächtigsten Fälle von Manipulation sind. In Spanien stiegen diese Fälle auf 33 Prozent, verglichen mit dem EU-Durchschnitt von 29 Prozent.

Die Hauptursachen für Beschwerden und Mitteilungen im Zusammenhang mit öffentlichen Aufträgen seien angebliche Unregelmäßigkeiten bei der Auftragsvergabe, gefolgt von angeblichen Korruptionspraktiken, Beschwerden im Zusammenhang mit der Auftragsausführung und schließlich Problemen im Zusammenhang mit der Vergabe von Unteraufträgen, so die Kommission.

Dienstleistungsverträge sind nach Ansicht Brüssels am anfälligsten: 64 Prozent der Beschwerden über mögliche Manipulationen gehen auf sie zurück.

Andererseits kritisiert die EU-Kommission, dass „die Parteienfinanzierung weiterhin ein Hochrisikobereich ist und keine Maßnahmen zur Reform des Wahlrechts im Einklang mit den Empfehlungen des Rechnungshofs ergriffen wurden.“

Die EU-Exekutive betont zudem, dass „die Entwicklung der gesetzlich vorgesehenen nationalen Antikorruptionsstrategie noch nicht begonnen hat“. Das 2023 verabschiedete Gesetz zum Schutz von Personen, die Verstöße gegen Vorschriften melden, und zur Korruptionsbekämpfung verpflichtete die Regierung, es vor September 2024 zu verabschieden. Mit fast einem Jahr Verspätung hat die Arbeit jedoch noch nicht begonnen.

„Trotz der Einbeziehung von Antikorruptionsprioritäten in sektorale Pläne und Strategien besteht nach Ansicht der Beteiligten das Risiko, dass das Fehlen einer einheitlichen Strategie zu einer Fragmentierung und unzureichenden Kontrolle der Antikorruptionsmaßnahmen führt“, heißt es in Brüsseler Quellen. Sie fügten hinzu, dass nun, da Manuel Villoria Mendieta zum Vorsitzenden der Unabhängigen Whistleblower-Schutzbehörde ernannt wurde, ein erster Entwurf vorbereitet werde.

Schließlich fordert die Europäische Kommission auch größere Anstrengungen zur Bekämpfung der Bestechung im Ausland, räumt jedoch ein, dass sich die Aufdeckung dieser Praktiken verbessert hat.